Деньги пустят в канализацию / «Самарское обозрение»
ДЕНЬГИ ПУСТЯТ В КАНАЛИЗАЦИЮ
Чиновникам придется заплатить за проектирование непостроенного коллектора
Ольга Эллинская
Мэрия Самары не смогла оспорить решение суда, признавшего недействительным одностороннее расторжение контрактов с институтом «ТеррНИИгражданпроект» на проектирование коллектора и очистных сооружений «Постников овраг».
От строительства этих объектов чиновники уже отказались. Однако теперь муниципалитету предстоит найти 151 млн руб. за работы, объявленные подрядчиком выполненными, и которые городу оказались не нужны.
Первоначально построить коллекторы дождевой канализации в Самаре планировалось в рамках подготовки к проведению Чемпионата мира по футболу-2018. Для этого в 2013 году городской департамент финансов объявил несколько торгов. Они предполагали проектирование коллектора и очистных сооружений дождевой канализации, которые должны были собирать сточные воды со стадиона и близлежащей территории. В рамках одного конкурса разыгрывалось право проектирования очистных сооружений дождевой канализации «Постников овраг», два других касались проектирования коллектора от стадиона до Постникова оврага и от стадиона до Орлова оврага. Заказчиком выступил департамент градостроительства Самары. Победителем торгов стал ГУП «Институт «ТеррНИИгражданпроект», сумма контрактов составила 151,7 млн рублей. Работы требовалось выполнить до 2014 года. Несколько раз сроки переносились.
В декабре 2016 года заказчик через суд добился одностороннего расторжения контрактов с ГУП. Затем ДГС обратился в арбитражный суд Самарской области, требуя взыскать неустойку с подрядчика. В ходе судебного процесса проводилась экспертиза, которая должна была определить, какая часть контрактов выполнена. Выяснилось, что со стороны ГУП все предусмотренные контрактом работы по проектированию выполнены.
Кроме того, «ТеррНИИгражданпроект» направил встречные иски, требуя взыскать с города оплату контрактов в полном объеме. Также предприятию удалось доказать, что одностороннее расторжение контрактов, инициированное департаментом, незаконно. Ситуация осложнялась тем, что в бюджете города, по всей видимости, не хватало средств на проект. Затем от реализации планов вовсе решили отказаться - об этом говорили в июне 2017 года на заседании комитета по культуре, спорту и молодежной политике Самарской губернской думы.
Теперь становится ясно, что городу все же придется изыскать деньги на расчеты с «ТеррНИИгражданпроектом». 11 сентября Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд оставил в силе первоначальное решение, по которому контракт города с «ТеррНИИгражданпроектом» признан действующим. Отмечалось, что вины подрядчика в задержках по завершению контракта нет. Таким образом, с департамента решено взыскать 36,33 млн рублей по этому иску. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. Заседания по двум другим искам состоятся 26 сентября и 10 октября.
Представитель одного из субподрядчиков, заключивший договор с институтом «ТеррНИИгражданпроект», сообщил «СО», что в департаменте не торопились выполнять свои обязательства по контракту, отчего и сорвались сроки. «Департамент нарушил все обязательства заказчика по данному контракту. Ему требовалось сформировать земельный участок под все эти объекты и поставить его на кадастровый учет. После этого на землю можно получить документы. Однако территорию так и не сформировали, не было градостроительного плана земельного участка, технических условий, - прокомментировал представитель субподрядчика. - В суде же представители департамента признали, что не выполнили обязательства, потому что не смогли изыскать на это средства, хотя контракт расторгнут не был и бюджетом предусмотрен».
Эксперты считают, что об окончательном истребовании денег от администрации можно говорить только тогда, когда все иски пройдут апелляцию. До вердикта Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда мэрия города не обязана была платить по контракту. Как поясняет адвокат Палаты адвокатов Самарской области Александр Лукинов, если добровольно решение суда не исполняется, на ответчика накладывается неустойка в размере 7% от исполнительного сбора. Также, по его словам, есть возможность наложить арест на расчетный счет администрации.
В департаменте градостроительства на момент сдачи номера в печать запрос «СО» оставили без ответа.
Породили цепную реакцию
Невыплата администрацией денежных средств по контракту создает сложности не столько для самого «ТеррНИИгражданпроекта», сколько для субподрядчиков, которых компания наняла для проектирования коллектора.
Как рассказал «СО» источник в субподрядной организации, ГУП так и не расплатилось с компанией за выполненные работы по проектированию коллектора.
Среди подрядчиков «ТеррНИИгражданпроекта», согласно материалам дела, числится ООО «Изыскатель». Компания зарегистрирована в Самаре в 1990 году, основной вид деятельности - инженерные изыскания в строительстве. По данным системы «СПАРК-Интерфакс», компания несколько раз заключала подряды с институтом.
Что должны были выполнить стороны по договорам, заключенным по итогам торгов
ГУП «Институт «ТеррНИИгражданпроект» (подрядчик):
· Выполнить собственными или привлеченными силами весь комплекс работ, предусмотренный контрактом.
· Получить все необходимые данные, в том числе технические условия для разработки проектной документации. Согласовать ее с органами местного самоуправления.
· Получить на разработанную документацию положительное заключение государственной экспертизы.
· Выполнять указания заказчика в сроки, определенные в этих указаниях.
· Ежемесячно до 25-го числа отчитываться по процентам технической готовности за выполненные виды работ.
· По завершении работ передать в полном объеме авторские права на разработанную проектную документацию.
Департамент градостроительства администрации города Самара (заказчик):
· Принять и оплатить выполненные работы в соответствии с условиями настоящего контракта.
· Осуществлять контроль за сроками и качеством выполняемых работ.
· Оказывать содействие подрядчику в согласовании готовой проектной документации с органами местного самоуправления.
· Использовать принятую документацию на других объектах капитального строительства по своему усмотрению.
Источникпроект муниципального контракта на проектирование очистных сооружений дождевой канализации «Постников овраг» производительностью 93 800 куб. м/сут.
«Самарское обозрение»
18.09.2017
http://www.63media.ru/press/18.09.2017/223370/
Опубликовано: 18.09.2017 16:24 Обновлено: 17.05.2023 13:13